根據《鹽城市演藝集團黨委群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)實施辦法》(鹽演藝委〔2014〕6號),現就做好鹽城市文化藝術中心黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,提出如下實施辦法:
一、精心準備、打好基礎
(一)傳達學習中央和省、市委及上級主管部門精神。深入學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和黨章,學習習近平總書記系列重要講話,以及中央和省、市委及上級主管部門關于開展教育實踐活動有關精神,廣泛開展改進工作作風、密切聯系群眾以及全面深化改革等宣傳教育。
(二)成立組織機構。中心黨支部要成立教育實踐活動領導小組及其辦公室,中心黨支部主要負責人擔任組長,成員要結合分工,分別建立教育實踐活動聯系點。
(三)開展調查研究。通過多種形式,廣泛征求老同志和黨內外干部群眾意見,聽取對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理分析領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題,認真分析存在問題的原因。
(四)制訂實施方案。根據中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,深入開展“四查四治”,以“弘揚鐵軍精神、傳承鐵軍作風”活動為載體,認真研究制訂實施方案,明確目標要求、方法步驟及具體措施等。在此基礎上,制訂中心學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)的具體實施辦法。
(五)及時匯報溝通。主動與上級主管部門進行對接,匯報前期準備工作情況和活動總體考慮。實施意見、方案、動員大會講話稿經上級主管部門審閱同意后,就動員大會時間安排專門形成請示,并附實施意見,以領導小組文件報上級主管部門教育實踐活動辦公室審定。
二、召開會議、動員部署
按照統(tǒng)一部署,層層搞好組織發(fā)動,中心動員大會擬定在3月12日召開,堅持時間服從質量。
(一)召開動員大會。各部門動員會議由黨組織主要負責人主持并作動員講話,聯系實際講清活動的重要性和必要性,對開展活動作出部署,表明決心和態(tài)度,動員全體黨員干部以積極認真的態(tài)度參加活動。
1、會議議程。(1)黨組織主要負責人動員講話;(2)組織開展民主評議。
2、中心黨委動員會參會人員范圍:(1)領導班子成員;(2)部門正副職;(3)職工代表,數量可按不多于參會人員總數的五分之一掌握
(二)開展民主評議。動員大會結束后,要對領導班子和黨員領導干部開展民主評議。評議的主要內容為:對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價;領導班子和黨員領導干部在“四風”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議。
民主評議表提前半天發(fā)放填寫,會議結束后表格一律在現場投入票箱,由中心教育實踐活動辦公室回收匯總。中心教育實踐活動辦公室對民主評議中反映出來的突出問題,注意加強跟蹤了解。
(三)進行個別談話。動員大會后,上級主管部門督導組進行面上個別談話。個別談話人員范圍:(1)領導班子成員;(2)各部門正職。
三、組織學習、強化教育
認真開展“四對照、四集中”活動,即對照理論理想,集中開展學習討論,牢固確立為民宗旨;對照黨章黨紀,集中開展警示教育,積極維護清廉形象;對照民心民聲,集中開展行風體驗,自覺發(fā)揚務實作風;對照先輩先進,集中開展創(chuàng)先爭優(yōu),大力弘揚鐵軍精神。
(一)組織專題學習。制定切實可行的學習計劃,做到學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。重點學習黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,學習中央和省、市委及上級主管部門關于教育實踐活動的部署要求,學習省委十二屆六次全會精神和市委六屆三次、四次全會精神,學習省委羅志軍書記、市委朱克江書記及許新建局長、曹利衛(wèi)總經理在群眾路線教育實踐活動動員部署會上的講話精神。黨支部集中進行專題學習和心得體會交流,通過集中舉辦專題學習會、心得體會交流會等多種形式,保證學習效果。
(二)開展討論活動。深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論,注重挖掘運用我市獨特的紅色文化資源,聯系學習吳仁寶、蘭輝、王成女等先進典型,圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正”進行大討論。深入開展以“工作講大局、服務講主動、辦事講效率、在崗講盡職、努力講成效,板塊比進位、部門比服務、企業(yè)比貢獻、干部比作風、發(fā)展比質效”為主要內容的“五講五比”活動,引導黨員干部緊扣群眾文化需求、立足自身崗位談認識、談體會,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。
四、深入基層、征求意見
根據“四查四治”要求,廣泛開展“四走訪、四問清”活動,即走訪基層干群,問清所思所想;走訪服務對象,問清所需所求;走訪困難群眾,問清所急所盼;走訪信訪老戶,問清所訴所怨。
(一)通過文化惠民等活動征求意見。綜合運用“行風民主評議”、“三解三促一加強”、“三走進三服務”、“評定升”和“基層黨組織統(tǒng)一活動日”等活動成果,通過文化惠民活動,真實了解群眾的文化需求,既“面對面”更“背靠背”,既“真聽聲音”更“聽真聲音”。堅持在四個方面下真功、求實效:聽到一些真實意見;發(fā)現研究一些具體問題;幫助解決一些實際困難;適時出臺一些改進作風的具體制度。
(二)召開座談會征求意見。中心主要負責人至少召開2次座談會,面對面聽取意見,幫助基層群眾解決實際困難。
(三)采取其他多種形式征求意見。采取現場體驗、隨機走訪、設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表,組織引導黨員干部深入到矛盾集中、意見多的地方查找問題,走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見,注重聽取老同志和黨外人士的意見。
(四)梳理匯總意見。充分運用第一批教育實踐活動聽取意見的成果,認真梳理分析準備階段征集到的意見建議,重視來信、來訪等送上門的意見。中心教育實踐活動辦公室對參加活動的領導班子和領導干部作風方面的問題進行集中梳理。對通過各種形式征求到的意見,原汁原味地梳理匯總,及時報送督導組。
五、邊學邊改、邊查邊改
堅持教育與實踐并重,從活動一開始就要緊密結合工作實際,邊學邊改、邊查邊改,立說立行、即知即改。
(一)把學習教育與查找問題結合起來。有針對性地加強思想教育,切實消除少數黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒,深入查找“四風”方面存在的突出問題。堅決反對學風中的形式主義,不簡單以記多少學習筆記、寫多少體會文章衡量學習效果。
(二)把學習教育與解決問題結合起來。對查找出來的“四
風”方面突出問題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領導班子和黨員領導干部要從自身做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,讓群眾從活動一開始就看到成效、增強信心。
把學習教育與建章立制結合起來,抓住薄弱環(huán)節(jié)制訂出臺一些即知即改的具體制度和規(guī)定。出臺的有關規(guī)定及時報中心教育實踐活動辦公室,并報上級主管部門督導組、上級主管部門教育實踐活動領導小組辦公室審閱備案。
六、有關具體要求
1、中心黨支部主要負責人要帶頭把自己擺進去、把責任扛起來,扎實抓好教育實踐活動各項工作;顒訂忧昂螅行狞h支部主要負責人約談各部門負責人,層層傳導政治責任。
2、中心教育實踐活動辦公室要通過召開座談會、到基層調研走訪等形式,幫助中心領導班子和黨員領導干部查找問題。要對第一環(huán)節(jié)的教育情況進行專項督查,防止和克服降低標準的傾向。
3、第一環(huán)節(jié)結束前,要認真組織進行一次“回頭看”,主要檢查學習的時間是否保證、學習的內容是否落實、學習是否達到預期效果、征求意見是否到位。具體包括:按規(guī)定認真學習指定的篇目、學習筆記、心得體會、集體學習記錄、討論發(fā)言提綱、意見征求情況等,中心教育實踐活動辦公室將對學習時間、內容、效果達不到要求的下屬部門進行通報批評,因組織領導不得力、措施不到位、沒有完成規(guī)定學習任務的單位,要進行補課。
4、中心教育實踐活動辦公室要對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行總結,以領導小組文件報上級主管部門教育實踐活動辦公室和督查組。